微信公眾號 微信公眾號
|
微博 微博
| 簡體版|繁體版
網站支持IPv6
凌云縣人民政府門戶網站
當前位置:首頁 > 政務公開 > 文件資料 > 政策解讀

《凌云縣城鄉建設用地增減掛鉤項目宅基地退出和地上附著物補償辦法》政策解讀

2019-08-24 11:29     來源:自然資源局
【字體: 打印

    一、出臺依據

    為做好我縣城鄉建設用地增減掛鉤項目工作,有效增加耕地面積,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于大力推進城鄉建設用地增減掛鉤促進城鄉建設統籌發展和易地扶貧搬遷的通知》(桂政辦發〔2017〕121號)精神,結合我縣實際,特制定本辦法。

    二、目標任務

    對全縣非易地扶貧搬遷農戶安置后全部騰出的舊房屋、宅基地等附屬設施用地,按照《土地管理法》的相關規定,拆除舊房將宅基地和附屬設施占地進行工程復墾,充分使用土地資源,增加有效耕地面積,促進農業農村發展。

    三、工作原則

    (一)耕地優先原則。農戶搬遷后,舊宅基地、院壩圈舍等附屬設施占地復墾按照復墾相關規定,優先復墾為耕地。

    (二)增減掛鉤原則。將滿足和符合增減掛鉤實施條件的拆舊地塊納入增減掛鉤實施規劃。

    (三)協作推進原則。舊房拆除復墾所在地的鄉(鎮)人民政府是項目實施主體,其它相關部門按照職能分工主動配合,共同推進舊房拆除及宅基地和附屬設施占地的復墾工作。

    (群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿,在保證不出現安全責任事故的前提下,支持和鼓勵群眾自行拆除舊房后將宅基地、院壩等附屬設施占地通過工程措施進行復墾。

    四、實施步驟

    (制定工作辦法。各鄉鎮要制定具體的舊房拆除復墾實施方案。成立領導小組,層層分解任務,明確責任人;明確拆除復墾范圍和工期,制定周密的推進計劃,確保按時完成工作任務;明確拆除復墾的技術措施和安全文明施工保障措施。

    (組織項目實施。舊房拆除及宅基地復墾項目由鄉(鎮)人民政府作為實施主體,統籌轄區項目實施。具體拆除、復墾按照“自愿有償”的原則,由鄉鎮人民政府與搬遷農戶簽訂舊房拆除協議,由搬遷農戶按照協議,在規定時限自行拆除,自行復墾,政府按規定兌現獎勵和補貼;也可由搬遷農戶委托施工隊伍進行拆除復墾,以鄉鎮為單位扣除施工費后將剩余的獎勵和補貼兌現到農戶。鄉鎮要嚴格執行項目規劃實施方案,確保舊房拆除地塊復墾位置準確,四至邊界清楚,工程建設內容與復墾規劃相一致。舊房拆除復墾地塊質量要達到:

    凈:復墾地表上的磚瓦、木料和原房屋基礎基石等建筑物要拆除清除徹底,并及時清運干凈;

    平:復墾地表要平整,有一定坡度的地塊應采取梯田平整方式,自然坡度10°以上的不能隨坡就坡,對高差較大的田坎要采取護坡等加固措施;

    厚:翻耕深度和耕作層厚度至少要達到30厘米,耕作層土壤應滿足耕種條件,并及時進行耕種,對因雨水沖刷等原因造成耕作層破壞的,應及時采取措施,補缺補差;

    細:復墾地表土地不能板結,土質要疏松細密,沒有未打碎的“土疙瘩”;

    齊:復墾地塊護坡、溝渠、道路等配套設施要齊全,確保排灌暢通,通行方便;

    管:在實施整治復墾工作中,要認真執行各項安全生產等制度,確保工程質量和施工安全,舊房拆除復墾后,要盡快明確耕種和管護主體,加強后期管護。

    (三)項目驗收

    1.驗收程序,舊房拆除復墾工程全部竣工后,先由鄉鎮組織自驗,自驗合格的,組織申報材料向縣自然資源局申請驗收;縣自然資源局組織移民、財政、住建、農業、水利、林業、審計等部門進行縣級驗收。

    2.驗收方法,縣級驗收以聽取匯報、審查和查閱有關竣工結算、審計等資料、實地核查、聽取舊房拆除復墾地塊農民群眾意見等方式進行,縣級驗收標準為復墾整理后的耕地田坎牢固,耕地復墾平整度達標,無磚頭、瓦片、雜草,線型美觀,排水通暢,地塊上種有相應農作物,土體厚度在30厘米以上,耕作層厚度在30厘米以上,縣級驗收合格的,按規定兌現獎勵和補貼,同時由鄉鎮落實管護責任。

    五、獎勵辦法

    1.搬遷戶拆除舊房并對場地進行整理(包括建筑垃圾清除等),按照原舊房不同檔次進行用工補貼,其中,危房戶(泥瓦房、陳舊木瓦結構房、茅草房、鐵皮房等非穩固房)補貼500-2000元/戶,現有住房為磚瓦結構或者為一層磚混結構的補貼2000-5000元/戶,現有住房為兩層磚混結構的補貼5000-10000元/戶,現有住房為三層及以上磚混結構的補貼10000-15000元/戶(弧度內的具體補償金額根據房屋實際情況進行確定)。地上附著物參照縣人民政府《關于公布新一輪征收集體土地地上附著物和青苗補償標準的通知》(凌政發〔2019〕3號)執行。

    2.搬遷戶對退出的原舊宅基地同意實施復墾并簽訂同意復墾協議書的予以獎勵500元/戶,搬遷對象戶自行實施復墾的,經過驗收組現場核驗,達到土地增減掛鉤驗收標準復墾建設內容和質量要求的,按照確認面積給予補助(這部分補助不列入拆舊獎勵資金)。如果搬遷戶不愿意自行對遷出地舊宅基地進行復墾的,由政府統籌資金進行復墾,或者自行復墾達不到驗收標準的,搬遷戶不能領取該項復墾補助。

關聯文件:

相關鏈接

体彩11选择5走势图