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發文單位:凌云縣人民政府辦公室成文日期:2019年08月16日
標  題:凌云縣人民政府辦公室關于印發《凌云縣農村垃圾治理全覆蓋工作實施方案》的通知
發文字號: 凌政辦發〔2019〕72號 發布日期:2019年08月16日

凌云縣人民政府辦公室關于印發《凌云縣農村垃圾治理全覆蓋工作實施方案》的通知

2019-08-16 11:27     來源:政府辦
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各鄉(鎮)人民政府,縣直各相關單位:

    《凌云縣農村垃圾治理全覆蓋工作實施方案》已經縣委、縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

凌云縣人民政府辦公室

                          2019年8月16日

 

 

凌云縣農村垃圾治理全覆蓋工作實施方案

 

 為落實鄉村振興戰略,進一步推進我縣美麗鄉村建設工作,全面治理農村生活垃圾,切實改善農村生態環境,根據自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于印發《“美麗廣西·幸福鄉村”活動指導意見及三個配套文件的通知》(桂辦發〔2019〕1號)和中共百色市委辦公室、百色市人民政府辦公室關于印發《“美麗百色·幸福鄉村”活動指導意見》(百辦通〔2019〕106號)精神,結合我縣實際,制定本方案。

 一、指導思想

 全面貫徹黨的十九大和十九大二中、三中全會精神,深入推進美麗凌云鄉村建設,在鞏固“清潔鄉村”、“生態鄉村”、“宜居鄉村”活動成果基礎上,堅持以推進農村垃圾治理作為改善農村人居環境的突破口,實現農村生活垃圾全面長效治理為目標,加強基礎設施建設,整治農村環境衛生,改善農村生態環境,促進農村發展。

 二、工作目標

 根據自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于印發《“美麗廣西·幸福鄉村”活動指導意見及三個配套文件的通知》和中共百色市委辦公室、百色市人民政府辦公室關于印發《“美麗百色·幸福鄉村”活動指導意見》文件精神,開展“環境秀美”專項活動,推進農村生活垃圾治理全覆蓋工作,以達到“縣有場、鄉有站、村有點、屯有箱(池)、戶有桶”的目標,日益完善我縣“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的工作體系并走向常態化,實現全縣105個村1315個屯48026戶203062人生活垃治理清運工作全覆蓋,確保到2020年底,全縣生活垃圾處理“三落實”(落實保潔人員、落實管理經費、落實處理措施)的行政村比例達到95%。

 三、組織機構

 為確保農村生活垃圾治理全覆蓋工作的順利進行,強化組織領導,明確責任,特成立凌云縣農村生活垃圾治理全覆蓋工作領導小組。其成員名單如下:

 組      長:莫  庸  縣人民政府縣長

 常務副組長:黃祖豪  縣委副書記

 副  組  長:黃金亮  縣委常委、縣人民政府副縣長

             韋長貴  縣人民政府副縣長

 成      員:萬再華  縣人民政府辦公室主任

             許秀坤  縣委辦公室副主任

             張樂瑜  縣人民政府辦公室副主任

             田  新  縣農業農村局局長

             龔夫強  縣鄉村辦主任

             羅貴斌  縣住建局局長

             朱揚發  縣財政局局長

             陳家琪  縣人社局局長

             李忠誠  泗城鎮人民政府鎮長

             鄧國升  下甲鎮人民政府鎮長

             羅順堂  朝里瑤族鄉人民政府鄉長

             韋付庭  伶站瑤族鄉人民政府鄉長

             盤榮茂  沙里瑤族鄉人民政府鄉長

             冉景鵬  邏樓鎮人民政府鎮長

             楊再舉  加尤鎮人民政府鎮長

             鄧勝彪  玉洪瑤族鄉人民政府鄉長

 領導小組下設辦公室在農業農村局,辦公室主任由田新同志兼任,成員由縣農業農村局、鄉村辦、住建局、財政局和各鄉(鎮)人民政府選派工作人員組成。具體負責凌云縣村屯農村生活垃圾治理的日常管理以及領導小組交辦的其他工作。

 四、實施方式

 通過新建垃圾小屋、維修原有垃圾池、配備保潔員及保潔經費的方式對我縣農村垃圾進行治理,第一年投入資金1243.96萬元,第二年開始每年投入810.66萬元運行經費。

 五、運行措施

 (一)運作模式。采取村民合作社運行機制,各鄉(鎮)集鎮、村級道路沿線、村屯清掃保潔、垃圾收集、垃圾清運、村民生活垃圾處理費征收、村級垃圾片區處理中心及鄉(鎮)級垃圾中轉站管理工作由各鄉(鎮)人民政府統一管理。

 (二)落實人員。由鄉(鎮)人民政府和村民合作社根據實際需要合理配備工作人員,要求做到統一服裝上崗,達到保潔標準。

 (三)落實設備設施。新建606座垃圾小屋,每座7000元,預計投入資金約424.2萬元,同時維修原建已損壞91座垃圾池,每座1000元,預計投入資金9.1萬元,垃圾收集設施建設預計投入資金共計433.3萬元(不包含2019年“百日行動”垃圾小屋建設項目的村屯和2018年新配備有勾臂車箱體的村屯)。

 (四)落實保潔運行經費。一是城鄉結合部(洋妹村、西秀村、旦村村、鎮洪村)4個村運行經費每年5萬元,人口在3000人以上的行政村(泗城鎮官倉村;下甲鎮雙達村、河洲村;伶站村伶興村;沙里鄉沙里村;邏樓鎮隴朗村、山邏村;加尤鎮加尤村、央里村、隴槐村、磨賢村、百隴村;玉洪鄉樂里村)共13個村運行經費每年3萬元,其余88個村每年2萬元,每年需投入資金235萬元。二是保潔員工資,工資標準按村屯人口數50元/人/年補助預算,資金來源按縣財政補貼50%,村集體補貼30%,群眾自籌20%的方式進行籌措,財政每年需投入資金507.66萬元。三是落實各鄉(鎮)共7座垃圾中轉站運行經費,每年需投入資金68萬元(其中下甲鎮10萬元、伶站鄉8萬元、沙里鄉10萬元、邏樓鎮12萬元、朝里鄉8萬元、玉洪鄉10萬元、加尤鎮10萬元),全年各項運行經費投入共計810.66萬元。

 六、工作要求

 (一)加強領導,明確工作職責。農村生活垃圾治理全覆蓋工作實行領導小組總協調制度,對農村垃圾治理全過程進行總協調,各鄉(鎮)按照屬地管理原則,具體負責轄區內的農村生活垃圾治理工作全過程;根據縣級方案及本鄉(鎮)實際情況制定細化實施方案,確定目標任務,明確工作職責,落實工作措施;并負責協調將村集體承擔的經費和群眾自籌部分落實到位,依據考核結果進行保潔費用結算,按月平均分攤核撥。縣農業農村局負責制定農村生活垃圾治理考核管理辦法,擬定全縣年度工作計劃,做好業務協調指導工作。縣財政局要將保潔運行經費納入財政預算專項資金,鄉鎮預算,由財政部門撥付到各鄉鎮人民政府,確保資金及時足額撥付到鄉鎮;住建部門要牽頭完善、維修好全縣10個垃圾片區處理中心垃圾焚燒設備后與各鄉鎮履行移交手續。各鄉(鎮)村民合作社要根據本村實際情況,制定集鎮清掃保潔和垃圾收運、各村垃圾清運、中轉站運行、設施維護、作業人員規范化等管理制度和具體作業標準。

 (加大宣傳力度,營造濃厚活動氛圍。縣直各單位和各鄉(鎮)要繼續利用廣播、宣傳畫板、橫幅、標語、手機短信等各種形式,多角度全方位地進行宣傳教育工作,廣泛動員群眾長期參與到清潔活動中來,提高廣大群眾的衛生意識和主體意識,從而使得人人自覺參與活動、參與創建,形成全縣上下齊抓共管的良好局面。

 ()強化督查制度,確保工作長效化一是各鄉(鎮)要把該項工作納入政府工作進行督查,制定相關考核辦法。二是縣鄉村辦要將此項工作作為日常工作進行督查,實行每季度一督查通報制度,全面掌握治理進度情況,及時上報到縣委、政府及相關領導,進一步強化細化督查督辦工作,由組長或委托其他責任領導組織采取定期(每季度一次)、不定期或專項督查檢查的方式,重點對治理過程中關鍵環節、重要節點、限時進度、責任部門履職等情況進行督查督辦。

 

    附件:1.凌云縣農村垃圾治理全覆蓋村屯保潔員、垃圾收集設施建設及運行經費測算表

          2.凌云縣農村垃圾治理全覆蓋運行經費測算表

 

 

(此件公開發布)


文件下載:

凌政辦發〔2019〕72號附件1-2凌云縣農村垃圾治理全覆蓋村屯保潔員、設備及運行經費測算表.xlsx

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